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北京市科委、中关村管委会与北京市教委近日联合印发了《北京市关于新时期推动大学科技园改革创新发展的指导意见》。《意见》提出到2027年,本市大学科技园的基础性、功能性、引领性作用进一步增强;到2035年,建成5家左右世界一流大学科技园,在沙河、良乡等科教智力资源密集的区域形成高校科技产业集聚区。
大学科技园是紧密依托高校的学科、人才等条件,服务高校资源集成与开放、推动高校深度融入区域经济社会发展的重要功能性平台。加强大学科技园建设,有利于发挥北京教育、科技、人才优势,加速高校科技成果转移转化,促进前沿技术创新、高精尖产业发展。
接下来,北京将实施大学科技园建设的增势赋能工程,进一步明确其职责定位,并鼓励依托高校建立科学合理的大学科技园考核机制,赋予其经营决策自主权,增强大学科技园的“自我造血”能力,依托高校则应在人员、资金、场地、设施、设备等方面做好支持。
聚焦大学科技园自身发展,《意见》提到大学科技园应走向市场化、专业化,支持大学科技园组建高水平运营团队,建立规范的现代企业制度,有条件的可探索引进外部股东,组建股权多元化的运营主体,并充分用好外部合作机构的运营管理经验、渠道网络等资源。
《意见》还提出实施产业培育工程,推动大学科技园成为前沿技术创新和高精尖产业发展的重要源头。其支持大学科技园打造概念验证平台,建设研发设计、检验检测、原型打样、小批量试制、共享实验室、中试基地等专业平台,并围绕北京高精尖产业整体布局方向、高校科研特色与学科优势等,聚焦发展新一代信息技术、医药健康、智能装备、绿色智慧能源等高精尖产业。同时,要打通科技成果转化落地渠道,做好师生创业服务,并加强科技企业的孵化培育。
融合发展将更好地推动大学科技园的建设。《意见》鼓励各区与高校合作共建大学科技园,探索互利共赢的合作模式,特别提到支持大兴区等在承接中心城区市属高校疏解溢出的同时,积极探索以新机制规划推进建设大学科技园。高校具备辐射带动效应,用好周边空间资源可以培育打造产业集群,沙河高教园、良乡高教园高校密集,可以加强空间、土地等资源的规划利用,推动多所高校联合共建大学科技园,打造集中连片的高校科技产业集聚区。
《意见》支持有基础、有条件、有意愿的高校开展大学科技园改革试点,积极探索新时期大学科技园高质量发展的新路径、新模式。预计到2027年,北京市大学科技园与高校、所在区的联系将进一步加强,管理运行机制更加灵活高效,市场化专业化水平显著提升,成为高校科技成果转化的重要渠道、师生开展创新创业的重要基地、服务区域经济社会发展的重要窗口,以及促进教育、科技、人才一体化发展的重要平台;到2035年,大学科技园全面建立市场化、专业化管理运行机制,创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养、开放协同发展等功能得到充分发挥,建成5家左右世界一流大学科技园,在沙河、良乡等科教智力资源密集的区域形成高校科技产业集聚区。
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